Title: РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Author: Ольга
Company: Волгоградская областная Дума

ПРОЕКТ

РЕГЛАМЕНТ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УЧАСТНИКОВ ПРОЦЕССА ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО РЕМОНТА ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий регламент определяет функции и порядок взаимодействия участников процесса организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Волгоградской области и формирующих фонды капитального ремонта на счете унитарной некоммерческой организации "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов", в целях обеспечения надлежащего содержания общего имущества и реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, утвержденной постановлением Правительства Волгоградской области от 31.12.2013 № 812-п (далее – региональная программа). 
1.2. Термины и определения, используемые в настоящем регламенте, применяются в значениях, установленных действующим законодательством.

2. УЧАСТНИКИ ПРОЦЕССА
2.1. Участниками процесса организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – МКД), включенных в региональную программу, расположенных на территории Волгоградской области, в рамках настоящего регламента являются:
унитарная некоммерческая организация "Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов" (далее – региональный оператор, Фонд);
органы местного самоуправления муниципальных образований Волгоградской области (далее – ОМС);
собственники помещений в МКД, лица, уполномоченные от имени собственников участвовать в приемке и подписывать акты выполненных работ (далее – уполномоченные собственники) председатели советов МКД;
управляющие организации, товарищества собственников жилья, товарищества собственников недвижимости, жилищные, жилищно-строительные кооперативы, осуществляющие управление МКД, организации, выполняющие работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в МКД, подлежащих капитальному ремонту (далее – УК);
подрядные организации, выполняющие проектирование капитального ремонта общего имущества в МКД (далее – проектные организации);

подрядные организации, выполняющие капитальный ремонт общего имущества в МКД (далее – подрядные организации);
организации, осуществляющие строительный контроль за капитальным ремонтом общего имущества в МКД (далее – СК).

                3. ЭТАПЫ ПРОЦЕССА

3.1. Сбор информации о технических характеристиках МКД
Региональный оператор до направления предложения в УК запрашивает основные технические характеристики МКД, которые необходимы региональному оператору для использования при проектировании и выполнении работ. 
При запросе технических характеристик в адрес УК направляется форма для заполнения согласно приложению № 2 к настоящему регламенту. 
В течение 10 календарных дней УК осуществляет заполнение технических характеристик МКД и направляет заполненную форму в ОМС, который в свою очередь передает данную форму в течение 3 календарных дней с даты ее получения региональному оператору.

3.2. Принятие решений о капитальном ремонте МКД
3.2.1. Региональный оператор не менее чем за четыре месяца до наступления года, в котором запланирован капитальный ремонт, представляет собственникам, формирующим фонд капитального ремонта на счете регионального оператора предложения о сроке начала капитального ремонта, необходимом перечне работ, их стоимости, о порядке и об источниках финансирования (далее – предложения).
1) предложения должны содержать:
а)	форму протокола общего собрания собственников со следующими вопросами (приложение № 1 к настоящему регламенту):
- выбор председателя и секретаря собрания;
- определение перечня работ;
- утверждение сметы расходов;
- утверждение сроков проведения работ;
- определение источников финансирования капитального ремонта;
- определение уполномоченного собственника;
- перенос срока капитального ремонта на более поздний период исходя из фактического состояния конструкций и отсутствия необходимости ремонтных работ в текущем периоде;
- обеспечение доступа к общему имуществу, расположенному в помещениях собственников МКД;
- иные вопросы;
б) расчет предельно-допустимой стоимости работ.

2) предложения направляются:
а)	в адрес ОМС;
б)	в адрес УК;
3) предложения размещаются на платежных документах Фонда, направляемых собственникам, и публикуются на официальном сайте регионального оператора.
3.2.2. Региональный оператор одновременно с направлением предложений запрашивает у ОМС сведения о председателях советов МКД и уполномоченных собственниках в целях дальнейшего взаимодействия с ними по вопросам капитального ремонта.
3.2.3. В течение 3 рабочих дней с даты получения предложений ОМС представляют предложения председателям советов МКД в целях доведения данной информации до каждого собственника помещения в МКД.
3.2.4. В течение 10 рабочих дней с даты получения предложений регионального оператора ОМС и (или) УК организует проведение общих собраний собственников помещений в МКД, дает разъяснения собственникам по вопросам, поставленным на голосование, в том числе разъясняет:
- необходимость обеспечения доступа к общему имуществу в МКД, подлежащему капитальному ремонту и расположенному в их помещениях; 
- возможность принятия решений о переносе запланированных в рамках региональной программы работах на более поздний период в случае нормального технического состояния конструктивных элементов/ инженерных систем и отсутствия необходимости их ремонта в настоящее время;
- последствия непринятия собственниками решения о проведении капитального ремонта.
УК и (или) ОМС оказывают содействие в оформлении протоколов общих собраний собственников.
3.2.5. Собственники помещений не позднее чем через три месяца с момента получения предложений обязаны рассмотреть указанные предложения и принять на общем собрании решение по форме согласно приложению № 1 к настоящему регламенту.
3.2.6. В течение 3 календарных дней с даты принятия собственниками помещений решения о капитальном ремонте УК, ОМС либо сами собственники помещений передают оформленный протокол общего собрания собственников региональному оператору.
3.2.7. В случае, если в установленный срок собственники такое решение не приняли, ОМС принимает решение о проведении такого капитального ремонта в соответствии с региональной программой, направив председателю совета этого МКД соответствующее уведомление.

3.3. Отбор проектных организаций. Проектирование
3.3.1. На основании принятого собственниками помещений либо ОМС решения о капитальном ремонте региональный оператор осуществляет отбор проектной организации на разработку проектно-сметной документации (далее – ПСД).
При отборе проектной организации в техническом задании регионального оператора указываются технические характеристики МКД, представленные УК по запросу Фонда.
По итогам отбора проектной организации заключается договор.
3.3.2. В течение 5 рабочих дней с даты заключения договора региональный оператор уведомляет УК о начале проектирования, наименовании и контактных данных проектной организации, представляет график выполнения работ по проектированию согласно приложению № 3 к настоящему регламенту, уведомляет о необходимости оказания содействия проектировщику при выполнении им работ, в том числе обеспечении доступа к общему имуществу, подлежащему ремонту.
3.3.3. В течение 14 календарных дней с даты получения уведомления о начале проектирования УК проводит разъяснительную работу с собственниками помещений о необходимости обеспечения доступа в помещения собственников, где расположено общее имущество, подлежащее замене. 
По итогам разъяснительной работы УК оформляет опросный лист, в котором отражается согласие либо несогласие обеспечить доступ в помещения для ремонта путем проставления подписи каждого собственника согласно приложению № 4 к настоящему регламенту.
Оформленный опросный лист в течение 3 календарных дней с даты оформления направляется региональному оператору и в ОМС.
3.3.4. В рамках исполнения договора проектная организация осуществляет обследование объекта, выполняет контрольные обмеры, оформляет акт контрольного обмера и дефектную ведомость, которые согласовывает с УК, разрабатывает проект на выполнение капитального ремонта. Акт контрольного обмера и дефектная ведомость согласовывается УК в течение 5 календарных дней с даты ее представления проектной организацией.
3.3.5. Приемка разработанной ПСД осуществляется с участием представителей собственников (если решение о капремонте принималось собственниками), ОМС, УК.
3.3.6. Разработанная ПСД передается уполномоченному собственнику, в ОМС и УК.	Согласование ПСД осуществляется в течение 3 рабочих дней с даты ее получения. Согласование ПСД уполномоченным собственником (в случае, если решение о капитальном ремонте принималось собственниками) и ОМС является обязательным.

3.3.7. В случае, если в ходе производства строительно-монтажных работ возникнет необходимость внесения изменений в ПСД, их согласование осуществляется УК, уполномоченным собственником (в случае, если решение о капитальном ремонте принималось собственниками) и ОМС в течение 
3 рабочих дней с даты получения изменений. 
3.3.8. При отсутствии в указанный срок согласования ПСД (изменений в нее) со стороны УК и (или) отсутствия мотивированных замечаний к ней 
(к ним) они считаются принятыми и согласованными без замечаний. 

3.4. Отбор подрядной организации. 
Выполнение капитального ремонта
3.4.1. По итогам проектирования региональный оператор осуществляет отбор подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ, по итогам которого заключает договор. Одновременно с отбором подрядной организации на выполнение строительно-монтажных работ региональный оператор обеспечивает отбор СК.
3.4.2. До начала производства работ региональный оператор передает комплект ПСД подрядной организации и СК осуществляет обследование объекта, выполняет входной контроль.
3.4.3. В течение 5 рабочих дней с даты заключения договора региональный оператор уведомляет УК, ОМС, уполномоченного собственника, СК о начале выполнения строительно-монтажных работ, наименовании подрядной организации, их контактных данных, представляет график выполнения строительно-монтажных работ в УК и ОМС согласно приложению № 5 к настоящему регламенту. 
Одновременно с направлением уведомления региональный оператор приглашает УК, СК на осмотр объекта. 
3.4.4.  В течение 3 календарных дней с даты получения уведомления о начале работ УК представляет региональному оператору информацию о лице, уполномоченном от УК на взаимодействие с подрядной организацией при производстве работ.
3.4.5. В назначенное региональным оператором время на объекте проводится осмотр объекта, оформляется соответствующий акт в 4 экземплярах по форме согласно приложению № 6 к настоящему регламенту. 
При проведении осмотра и составлении акта учитывается готовность объекта к капитальному ремонту (отсутствие мусора на чердаке, в подвале, затопление подвала и т.д.)
3.4.6. В случае, если в ходе проведения осмотра устанавливаются какие-либо обстоятельства, препятствующие проведению работ, в акте осмотра указываются сроки и ответственные лица по их устранению.
3.4.7. В течение 2 рабочих дней с даты составления акта осмотра либо после устранения замечаний, указанных в акте осмотра, региональный оператор приглашает УК, ОМС, уполномоченного собственника, СК на составление акта открытия объекта. Акт открытия объекта оформляется по форме согласно приложению 
№ 7 к настоящему регламенту в 5 экземплярах для каждого лица, участвующего в составлении акта.
3.4.8. После открытия объекта подрядная организация приступает к выполнению строительно-монтажных работ.
3.4.9. По ходу работ УК обеспечивает доступ к общему имуществу собственников (подвалы, чердаки), оказывает содействие в проведении работ путем взаимодействия с ресурсоснабжающими организациями (по вопросам временного подключения энергоснабжения, водоснабжения и т.д.), оказывает содействие в выделении места для строительной площадки для складирования мусора и хранения материалов при ремонте инженерных систем УК, участвует в технологических испытаниях и пусконаладочных работах, присутствует при производстве скрытых работ.
3.4.10. О завершении работ на объекте подрядная организация и СК уведомляют регионального оператора.

3.5. Приемка выполненных работ.
Гарантийные обязательства
3.5.1. По факту выполнения капитального ремонта региональный оператор приглашает УК, ОМС, уполномоченного собственника, подрядную организацию и СК на составление акта приемочной комиссии по форме согласно приложению № 8 к настоящему регламенту. Уведомление о приемке работ направляется не позднее, чем за 3 календарных дня до предполагаемой даты приемки.
3.5.2. В назначенную дату осуществляется приемка выполненных работ. В случае наличия замечаний, выявленных в ходе приемки, данные замечания отражаются в акте с указанием срока их устранения.
После устранения замечаний региональный оператор повторно организует приемку работ, по результатам которой оформляется соответствующий акт приемочной комиссии.
3.5.3. В течение 10 календарных дней с даты подписания акта приемки по капитальному ремонту региональный оператор обязан передать копии документов о проведенном капитальном ремонте общего имущества в МКД 
в УК. УК обязана принять данный комплект документов. В случае отсутствия УК, исполнительная документация передается в ОМС, который обязан принять данные документы и в последующем передать их в УК.
3.5.4. В случае выявления дефектов в течение 5-летнего гарантийного периода на выполненные работы, УК уведомляет о возникновении таких дефектов регионального оператора. Региональный оператор принимает меры по устранению выявленных дефектов подрядной организацией, выполнявшей капитальный ремонт общего имущества в МКД.